乡村振兴农村发展战略落地策略PPT课件

乡村振兴战略如何实施落地乡乡村村振振兴兴宣讲人：懒人文库|20XX.01.01目目录录乡村振兴战略背景乡村振兴三步走目标乡村振兴落地战略乡村振兴保障机制壹壹乡村振兴战略背景乡村振兴战略背景乡村振兴20字方针中，产业兴旺和生态宜居，预计将是开展乡村振兴工作时的重中之重。2021年国家乡村振兴局成立、《乡村振兴促进法》正式颁布，标志着这个将持续30余年的宏大战略大幕已徐徐拉开。根据2018年的中央一号文件，通过乡村振兴要“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。2018年中央一号文件乡村振兴20字方针《乡村振兴促进法》乡村振兴战略最早在2017年9月召开的十九大上出现。十九大报告指出乡村振兴成为经济社会发展的七大战略之一。2017年十九大贰贰乡村振兴三步走目标乡村振兴三步走目标2010201120122013201420152016201720182019202004000800012000160000.00%5.00%10.00%15.00%20.00%农村贫困人口（2010年标准）农村贫困发生率（2010年标准，右）2020年中国已实现全面脱贫资料来源：Wind,平安证券研究所2018年中央一号文件明确了实现乡村振兴战略的“三步走目标”到2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴三步走目标过渡期内巩固拓展脱贫攻坚和推进贫困地区乡村振兴主要工作方向1加强动态监测和政策帮扶包括对易返贫致贫人口及时发现和帮扶、守住防止规模性返贫底线，以及开展农村低收入人口动态检测，实行分层分类帮扶。 2注重就业帮扶和产业扶持在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。3推动基础设施项目的建设包括易地搬迁后完善安置区、产业园区配套设施和公共服务设施，以及在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。 4加大脱贫县乡村振兴支持在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县集中支持，支持各地自主选择部分脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县。叁叁乡村振兴落地战略乡村振兴落地战略（一）产业兴旺第一产业就业人员比例仍远高于它在GDP中的占比资料来源：Wind,平安证券研究所195219571962196719721977198219871992199720022007201220170%10%20%30%40%50%60%70%80%90%第一产业占GDP比例第一产业就业人员占比2020年中国第一产业就业人员占比，只贡献了7.7%的GDP，与二、三产相比农业的生产效率明显偏低，加快农业现代化是乡村振兴的必经之路。         23.6%2020年中国第一产业就业人员占比7.7%2020年中国第一产业GDP占比乡村振兴落地战略（一）产业兴旺：注重两大融合——一二三产业融合发展01根据2021年中央一号文件，将推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范区建设。在具体推进农业和二三产融合时，有四大方向：实施农产品加工业提升行动，支持主产区农产品就地加工转化增值。重点解决农产品销售中的突出问题，加强农产品产后分级、包装、营销、建设现代化农产品冷链仓储物流体系，加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。实施休闲农业和乡村旅游精品工程。03发展创意农业、特色文化产业，推广“一村一品”。04农产品加工提升休闲农业与乡村旅游创意农业与特色文化现代化农产品物流体系02乡村振兴落地战略（一）产业兴旺：注重两大融合——县域内城乡融合发展统筹谋划空间布局小城镇发展就地市民化一号文件第十九条专门部署“加快县域内城乡融合发展”,核心内容如下强化统筹谋划和顶层设计，破除城乡分割的体制弊端，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等的空间布局，实现县乡村功能衔接互补。加快小城镇发展，完善基础设施和公共服务，发挥小城镇连接城市、服务乡村作用。推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。乡村振兴落地战略（一）产业兴旺：注重两大融合——县域内城乡融合发展避免农村快速空心化大量人口尤其是农村人口在外工作、求学。县域内城乡融合后，老家有更多的就业机会，一部分人可回老家生活但在小城镇工作，缓和农村地区老龄化、留守儿童等空心化问题。县域统筹规划降低成本县域为单位推动城乡融合规模适中，统筹各项规划和执行工作推动起来沟通成本低。县城相比城镇有更集中的公共服务中国城镇化进程中，县城相比城镇有更集中的公共服务，县城房价相比于地级市更低，因而县城通常是农村人口进城的第一选择。城乡融合要以县域内为重点的三大原因乡村振兴落地战略（一）产业兴旺：三大方面政策支持三大方面政策支持对农业来说，推动“产业兴旺”，重心就是要推进农业现代化。参考乡村振兴的相关文件，预计以下几个重点方向将获得更多政策支持。保障粮食安全发展种业推进绿色农业发展构建现代乡村产业体系乡村振兴落地战略（二）生态宜居：三方面要义生态宜居三大要义生活环境改善基础设施齐全基本公共服务提高乡村振兴落地战略（二）生态宜居：（1）改善农村人居环境因地制宜建设污水处理设施健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处理利用设施。2021年中央一号文件中，提出了实施农村人居环境整治提升五年行动。有序分类推进农村厕所革命2017年农村卫生厕所普及率为81.8%，仍有进一步提高空间。2021年中央一号文件指出要加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。提升村容村貌改善农村环境编制村庄规划立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。2021年中央一号文件明确乡村建设是为农民建设，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动，严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿、强迫农民上楼。乡村振兴落地战略（二）生态宜居：（2）加强乡村公共基础设施建设道路工程2019年全国公共财政支出中，用于农村道路建设的资金规模增长较慢，2021年中央一号文件，对建设乡村道路做了很多部署。农村用水环境中央一号文件提出到2025年农村自来水普及率要达到88%。加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护。能源清洁转型实施乡村清洁能源建设工程。加大农村电网建设行动，全面巩固提升农村电力保障水平。数字乡村建设发展推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。乡村公共基础设施乡村振兴落地战略（二）生态宜居：（3）提升农村基本公共服务水平提升农村基本公共服务水平是实现乡村振兴的必经之路。2021年4月29日《中华人民共和国乡村振兴促进法》审议通过，6月1日正式实施。第九章“监督检查”明确了国家实行乡村振兴战略实施目标责任制和考核评价制度，其中第73条明确了对相关责任人处分、处罚、追究刑事责任等的情形。教育方面•提高农村教育质量；•多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给；•保留并办好必要的乡村小规模学校；•支持建设城乡学校共同体。医疗方面•全面推进健康乡村建设；•提升村卫生室标准化建设和健康管理水平；•加强县域紧密型医共体建设；•合理提高政府补助标准和个人缴费标准。社会保障方面•落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制；•加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱；•发展农村普惠型养老服务和互助性养老。乡村振兴保障机制肆肆乡村振兴保障机制立法先行资金倾斜人才支撑2021年4月29日《中华人民共和国乡村振兴促进法》审议通过，6月1日正式实施。第九章“监督检查”明确了国家实行乡村振兴战略实施目标责任制和考核评价制度，其中第73条明确了对相关责任人处分、处罚、追究刑事责任等的情形。目前所出台的乡村振兴相关法律和文件已做了相关部署。一是健全多层次资本市场，二是建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，政策性金融机构、商业银行和农村中小金融机构的侧重点有所不同，三是建立健全多层次农业保险体系。乡村振兴对人才的要求高。日韩在推动乡村振兴时都非常重视人才队伍建设。比如1972年韩国成立新村领导人研修院，专门培养新村运动的村庄指导员，上至总统和国会议员，下至普通的村庄领导人都参加了相关培训。乡村振兴战略如何实施落地感谢聆听宣讲人：稻小壳|20XX.01.01感谢聆听